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一场剑指贫困的歼灭战——宝鸡脱贫攻坚工作纪实

实现全面小康,最大的“拦路虎”是贫困。党中央作出打赢脱贫攻坚战的战略部署吹响了决胜贫困的冲锋号,一场剑指贫困的歼灭战随之在宝鸡拉开战幕。 开局就是决战,起步就是冲刺。市委、市政府带领全市上下投身扶贫战场,以必胜的信念,集中“火力”,精准出击,攻城拔寨,势如破竹:24个村摘掉“穷帽子”,14.5万余人实现脱贫,贫困发生率由2015年底的11.9%降为6.76%……这份扶贫“成绩单”,正是迎接党的十九大胜利召开和第四个国家扶贫日的最好礼物。 1 千阳“搭载式”产业扶贫:专家为贫困户传授苹果种植技术 下足“绣花”功夫 脱贫攻坚贵在精准,重在实效。 市委书记徐启方强调,要把脱贫攻坚作为头等大事,提高政治站位,把握精准要义,坚持严实作风,下足“绣花”功夫,用精准“针法”,“绣”出贫困群众新生活、脱贫攻坚新画卷。市长惠进才要求,全市上下要从大处着眼、从细处着手,精准施策务求实效,把各项扶贫工作做实做细,以“辛苦度”赢得群众“满意度”,努力打赢脱贫攻坚战。 绣花,讲求施针到位,一针一线严谨精密;需要耐心沉稳、锲而不舍;必须细致谋划,姹紫嫣红分类勾勒。在脱贫攻坚战役中,我市按照精准识别、精准扶贫、精准脱贫的要求,下足了一番“绣花”功夫。 就拿产业扶贫来说,我市将其作为扶贫“造血”的主抓手,探索出“嵌入式”产业脱贫的“宝鸡模式”,把贫困户深度镶嵌在产业发展的各个环节。眉县猕猴桃、太白高山蔬菜、陇县奶山羊、千阳苹果等一批规模大、体系完整、辐射带动力强的县域主导产业加速成长,依靠产业带动,实现了农业经济发展、贫困户增收的双赢效果;扶风县利用川塬地形优势,在杏林镇杨家沟村、涝池岸村等地建立了苗木基地,成为西北最大的元宝枫苗木繁育种植基地;陈仓区新街镇史家湾村建立合作社,种起了黑柴胡,大力发展中药材种植;高新区天王镇关尔下村,结合当地植被资源和村上有养蜂历史的实际,帮助贫困户养蜂,让“甜蜜事业”成为村民脱贫致富的好产业…… 据统计,截至今年9月底,全市共实施到村产业项目1177个,带动5.39万贫困户稳定持续增收。 1 凤翔县横水镇开发200余扶贫专岗 让贫困户在家门口挣钱 攻克贫中之贫 59786户184530人,这是我市现有的贫困人口数。其中,大部分集中在北部乔山、西部关山、南部秦岭山区等深度贫困地区,是脱贫攻坚的贫中之贫、坚中之坚。 如何啃下这块“硬骨头”?尽管深度贫困地区,交通不便、信息闭塞,但沟谷奇幽、生态优良、气候宜人,具有得天独厚的生态资源优势。“生态+旅游+扶贫”的发展模式,就是我市开出的脱贫“方子”。保护生态,就是保护当地群众赖以生存的基础;发展旅游产业,实现了绿水青山和金山银山的转换;而让群众脱贫致富,则是政府、企业、群众共同奋斗的目标。 近年来,全市设立5000万元产业基金,投入3.8亿余元支持41个景区发展,集中打造60多个乡村旅游示范村,其中54个是扶贫攻坚重点村。大水川景区带动了陈仓区南峪村、新民村;太白山景区开发带动了眉县上王村;关山草原景区开发带动了陇县店子村、老虎沟村、银科村;青峰峡景区开发带动了太白县杜家庄村……形成了建一处景点、引一批企业、活一带经济、富一方群众的喜人局面。 “你们这个想法好!”这正是7月10日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强考察我市西部山区脱贫攻坚工作时,对我市“生态 +旅游 +扶贫”发展模式给予的肯定。 1 金台区暴家河村打造“五彩山村” 吸引游客实现脱贫致富 决胜全面小康 脱贫攻坚,是决胜全面小康的关键举措。在这场战役中,不能让一个人掉队,不能放过任何“死角”。 全面,需要形成合力。对此,市委、市政府成立了以主要领导为总指挥的全市脱贫攻坚指挥部,对市级部门、县区进行指导协调,集中各级脱贫工作力量,统筹调配;市级党政领导牵头组建了13个扶贫工作团,“一对一”精心指导13个县区扶贫工作,走村入户,与群众促膝交谈,算收入、问生活、看变化,现场解决基层干部的困惑、疑虑。全市722名优秀年轻干部,分赴贫困村任第一书记,各级组建966个驻村工作队,下派联户扶贫干部3.27万人,实现了所有贫困村驻村工作队、第一书记全覆盖。今年,我市还对贫困发生率在5%以下的非贫困村也确立了帮扶单位、帮扶干部,所有贫困户确定了帮扶责任人。 全面,需要政策叠加。我市在实施产业扶贫、“生态+旅游+扶贫”之外,还积极调整政策,整合资金,使健康扶贫、教育扶贫、创业就业、移民搬迁等方面的扶贫政策更精准、更有力。其中,在健康扶贫方面,探索建立了“四重保障”+“一站式”服务保障体系,太白县等县区设立健康扶贫基金和慢性病门诊报销,金台、渭滨等县区实行大病财政兜底等做法,有效缓解了贫困人口就医负担重的问题。教育扶贫救助政策提标扩面,市财政进一步扩大对建档立卡贫困家庭学生上大学的救助保障,范围由去年的二本以上扩大到今年的大专以上,救助金额由3000元提高到6000元,让更多贫困家庭的孩子受教育得到保障。“帮人帮到底,扶贫扶到位”,我市脱贫攻坚的各项制度政策表明,不打赢脱贫攻坚战役,宝鸡决不收兵! 十九大banner8000x400
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来源:宝鸡日报 编辑:贺雅楠
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